不得安排衛星定位裝置故障的車(chē)輛從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

　近日，省交通運輸廳、省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《甘肅省網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細則（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》），對我省網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)許可的準入和退出程序、管理部門(mén)的監督檢查等提出了明確要求，給新業(yè)態(tài)規范健康發(fā)展創(chuàng )造良好的制度環(huán)境。

　　《細則》圍繞線(xiàn)上服務(wù)能力、線(xiàn)下操作規范、運輸過(guò)程管控、網(wǎng)絡(luò )安全、風(fēng)險防范等，在既有管理制度框架體系內進(jìn)一步健全完善監管體系，進(jìn)一步強化對行業(yè)管理薄弱環(huán)節的監管，對網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者提出明確要求。

　　一是明確了準入程序。按照現有法律法規要求，《細則》細化了網(wǎng)絡(luò )貨運平臺線(xiàn)上服務(wù)能力認定、申請和受理的程序、時(shí)間辦理等要求，對行政許可的信息變更、續期、注銷(xiāo)作了規定。申請線(xiàn)上服務(wù)能力認定的，由所在地交通運輸主管部門(mén)報省交通運輸廳，省交通運輸廳委托省道路運輸局對網(wǎng)絡(luò )平臺線(xiàn)上服務(wù)能力進(jìn)行認定。在準入程序方面，對已經(jīng)取得貨運經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)申請增加網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)范圍、直接申請從事網(wǎng)絡(luò )貨運的企業(yè)，分別明確辦理條件和程序。二是嚴格了經(jīng)營(yíng)管理?！都殑t》從保障安全、維護權益、提高服務(wù)角度出發(fā)，對網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者有關(guān)信息公示、業(yè)務(wù)性質(zhì)界定、經(jīng)營(yíng)范圍、合同訂立、衛星定位裝置使用等做了系統規定，合理界定了平臺責任，規范平臺經(jīng)營(yíng)行為。如：網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際承運人要保證線(xiàn)上、線(xiàn)下提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員資質(zhì)一致；網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者要督促實(shí)際承運人確保承擔運輸任務(wù)的12噸及以上車(chē)輛車(chē)載衛星定位裝置在線(xiàn)，不得安排衛星定位裝置故障的車(chē)輛從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強了監督檢查?！都殑t》明確了由省道路運輸局按照相關(guān)技術(shù)規范要求建立完善省級網(wǎng)絡(luò )貨運信息監測系統，進(jìn)行日常運維、信息對接、數據監測分析等，并定期將監測數據上傳至交通運輸部網(wǎng)絡(luò )貨運信息交互系統?？h級以上交通運輸主管部門(mén)要與同級稅務(wù)部門(mén)建立信息共享機制，定期開(kāi)展聯(lián)合監督檢查。同時(shí)明確各地交通運輸主管部門(mén)對網(wǎng)絡(luò )貨運運輸安全、企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等有關(guān)管理工作職責，網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者、實(shí)際承運人有違法違規行為的，納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和失信聯(lián)合懲戒對象名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

來(lái)源：甘肅省交通運輸廳